同志们:
根据州委统一部署,经党组研究,今天,我们在这里召开州文体局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,主要任务是传达学习州委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关精神,并结合我局实际,对在全局开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。刚才,何勇同志宣读了《恩施州文体局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,待会州委指导检查组组长姚本驰同志将对我们开展学习实践活动作指示,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,充分认识开展深入学习实践活动的重大意义
州委对开展深入学习实践活动高度重视。胡锦涛总书记去年9月19日在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话中指出:在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。全局党员干部尤其是党员领导干部要深刻领会胡总书记和州委肖书记的重要讲话精神,从政治和全局的高度,从恩施文体事业科学发展的高度,充分认识开展深入学习实践活动的重大意义,真正把思想和行动统一到州委的部署要求上来。
(一)开展学习实践活动,是在落实科学发展观上统一思想、凝聚力量的重要举措。科学发展观是马克思主义关于发展理论的最新成果,它着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观念,自觉的用科学发展观统领经济社会全局,对全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面具有重大意义。回顾近几年来我州文体事业的发展历程,我们正是在科学发展观的指引下,统一了思想,理清了思路,制定了一系列促进文体事业、全面、协调和可持续发展的工作措施,我州文体事业才得以在科学发展的轨道上稳步前行。当前,我们在发展的道路上还面临着诸多新的挑战,既有已经显露的,也有难以预测的,如:一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观理解还不够深入,表现在工作中思想不够解放,按部就班;一些领导干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应,表现在工作中思想僵化、作风漂浮、工作不作为或乱作为;一些影响和制约文体事业科学发展的问题还不同程度存在,表现在对本业务项目发展战略的研究不深,对阻碍本事业发展的问题了解不够,对提高本业务水平的措施跟进不力;保障文体事业科学发展的体制机制还不够健全等等。因此,要想面对困难,迎接挑战,争取主动,时刻使自己立于不败之地,就必须坚定不移的牢固树立科学发展观。我们一定要以这次开展深入学习实践活动为契机,进一步用科学发展观武装全局党员特别是党员领导干部的头脑,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,自觉把思想和行动统一到局党组关于改革发展的正确思路和工作安排上来,切实凝聚起推进我州文体事业科学发展的强大合力。
(二)开展学习实践活动,是提高系统全体党员干部综合素质的客观要求。要把科学发展观贯彻落实到我们文体工作的各个方面,归根结底,必须依靠广大党员干部去实践、去推动,关键是要教育全局党员干部必须真正理解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求;必须真正自觉的运用科学发展观改造主观世界,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;必须真正做到以科学发展观指导实践,提高领导科学发展的能力和本领。近年来,我局党员干部在推进我州文体事业科学发展上进行了有益的探索和尝试,取得了可喜的成绩。但是,也有一些党员干部在贯彻落实科学发展观问题上,还不同程度地存在认识不到位、理解不深入、观念不适应、运用不自觉等问题,这些问题不解决,势必会影响我州文体事业的科学发展和长远发展。我们要紧密结合我州实际和文体事业的自身规律,创造性的组织和开展好学习实践活动,切实把树立和贯彻落实科学发展观同提高党员干部综合素质紧密结合起来,把提高科学发展的能力作为提高党员干部综合素质的一个重要方面,努力做到在树立科学发展观上思想认识有新提高、在加快科学发展上能力素质有新提升,在运用科学发展观指导实践上有新进步。
(三)开展学习实践活动,是推动我州文体事业又好又快发展的推助器。近年来,我州文体事业稳步发展,但是,我们也必须清醒的看到,我州文体事业的进一步发展还面临着相当大的压力,全面建设小康社会对文体工作提出了新的更高的要求,为人民群众提供更多更好的公共文体产品和公共服务的任务将更加繁重,文体管理机制改革与创新的任务将更加艰巨。如何在新的起点上奋力实现我州文体事业的新跨越,迫切需要我们以科学发展观为指导,紧紧抓住和充分利用好这次活动的契机,不断探索和拓宽加快我州文体事业科学发展的有效途径,在更高层次上进一步解放思想、创新发展理念,在深入学习实践科学发展观的过程中,不断提高能力、激发活力、壮大实力、增强竞争力,努力推动我州文体事业又好又快的发展。
二、明确任务,准确把握开展深入学习实践活动的总体要求
局党组对组织好这次学习实践活动高度重视。根据州委的统一部署,结合我局工作实际,成立了学习实践科学发展观活动领导小组,建立了局党组教育活动联系点,并研究制定了活动方案。对开展学习实践活动的指导思想、基本原则、方法步骤提出了明确要求。各单位各部门要结合自身实际,认真贯彻落实。这里要重点把握好四个方面:
(一)要准确把握学习实践活动的指导思想。概括起来就是“高举一面旗帜、突出一个主题、抓住一个重点、做到‘三个着力’”。高举一面旗帜,就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜;突出一个主题,就是要突出学习实践科学发展观,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性这一主题;抓住一个重点,就是要抓住领导班子和领导干部这个重点;做到“三个着力”,一是要着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,二是要着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,三是要着力构建有利于科学发展的体制机制。
(二)要准确把握学习实践活动的目标要求。这次学习实践活动的目标是:提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展,努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。结合我们系统实际,局党组研究决定,在全系统开展“三五三”活动计划。即实行“三大转变”(转变思想观念、转变精神风貌、转变工作作风);实施“五项工程”(乡镇综合文化站维修改造工程、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农民体育健身工程、农家书屋工程);实现“三个提高”(提高能力素质、提高工作效率、提高群众满意度)。具体要求:一是贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。全局党员干部要深刻认识世情、国情、省情、州情,准确把握文体事业的发展现状和发展规律,切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的自觉行动。二是引领科学发展的能力水平进一步提高。要着力解决当前局系统干部队伍在推进科学发展工作中存在的知识储备不足、理论水平不高、战略思维不够、创新能力不强等突出问题,领导班子和党员干部掌握运用科学发展观指导实践、谋划和领导发展的能力要进一步增强。三是服务科学发展的工作作风进一步改进。全局党员干部要在贯彻落实科学发展观上讲党性、重品行、作表率,责任意识、服务意识和表率意识进一步增强。党风、政风、行风进一步改善,党群、干群关系进一步密切。四是促进科学发展的体制机制进一步健全。要认真研究解决目前影响和制约我州文体事业发展的体制机制问题,加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度,在构建鄂西生态旅游文化圈,加快民族文化大州建设步伐,在完善全民健身服务体系、增强竞技体育持续发展能力、加快文体产业发展、夯实基层文体工作基础、创新人才培养机制等方面,出台和完善相关政策措施,形成促进科学发展的鲜明导向,加快构建有利于科学发展的体制机制。
五是推动科学发展的组织保障进一步加强。要全面加强党的建设,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观、推动全州文体事业发展的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观、努力实现我州文体事业战略目标的骨干力量,把党的政治优势和组织优势转化成为推动经济社会又好又快发展的强大力量,为推动我州文体事业科学发展提供坚强组织保证。
(三)要准确把握学习实践活动的主要原则。在学习实践活动中,要坚持四条原则:一是坚持解放思想。要坚持以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,要破除一切不适应科学发展的思想观念和经验做法,真正使我们的思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合我州文体事业科学发展的规律。二是突出实践特色。要紧密结合我州文体工作实际,确定活动的实践载体。要把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和州委州政府的一系列重大部署结合起来;与总结文体工作科学发展的典型经验,推动全州文体工作结合起来;与加强领导班子思想政治建设结合起来;与推动创建文明单位建设,促进改革发展稳定结合起来。要在学以致用、学用结合上下功夫,确保学习实践活动取得看得见、摸得着的实际成效。三是依靠群众路线。要充分发扬民主,广泛征求意见,吸收群众参与,认真听取群众意见和建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程,努力解决群众反映强烈的突出问题;把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准,做到听取民意找问题,顺应民心抓整改,依据民情看效果。四是注重正面教育。要坚持高标准、严要求,着眼于保护和调动广大党员干部推动科学发展的积极性,组织广大党员干部深入学习科学发展观,认真进行自我教育,重在抽丝剥茧、分析原因、把握规律,重在总结经验、吸取教训、自我提高,重在联系思想实际、工作实际、明确方向。
(四)要准确把握学习实践活动的方法步骤。按照州委的部署,我局学习实践科学发展观活动从3月底开始,到2009年8月下旬基本结束,整个活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段,具体方法步骤《实施方案》中已经十分明确,我就不作赘述。要特别强调的是方案中规定的每个阶段的主要工作,各单位要精心组织,规范程序,一个阶段接一个阶段有序推进,一项工作接一项工作有序开展,确保工作内容、时限、责任三落实。要坚持边学习、边调研、边整改,坚持把深化学习、提高认识贯穿始终;把解放思想、改革创新贯穿始终;把解决问题、完善制度贯穿始终;把依靠群众、发扬民主贯穿始终;把领导带头、典型示范贯穿始终。各单位在完成方案规定动作的同时,要紧扣活动主题,抓住活动重点,突出自身特色,求真务实地开展学习实践科学发展观的自选动作,切实做到活动深入人心,进度服从质量,确保活动取得实效。
三、加强领导,努力提高开展深入学习实践活动的实际成效
开展深入学习实践活动,是当前全局党员干部的一项重大政治任务。这次学习实践活动,时间紧、任务重、要求高。我们一定要高度重视,严格按照州委的要求,加强领导,统筹安排,精心组织,抓好落实,确保学习实践活动扎实有效的开展。
(一)要加强组织领导。为加强对学习实践活动的领导,局开展深入学习实践科学发展观活动领导小组,负责这次活动的组织领导、统筹协调和督促检查等工作。领导小组下设办公室,负责日常工作和对学习实践活动的具体指导。各直属单位也要成立相应的组织机构,切实加强组织领导,精心组织,周密安排,真正做到领导到位。领导小组办公室要加强对各单位的督促检查,及时了解掌握学习实践活动的进展情况,及时总结和推广经验,发现问题,及时督促解决。
(二)要强化责任落实。为确保这次活动扎实推进,要严格落实三项制度。一是建立领导责任制。就全局而言,我将切实履行好第一责任人的职责,认认真真地带头学习实践,为大家当好表率。局党组成员和科级以上干部要带头参加学习实践活动,局机关党支部及直属单位党组织主要负责同志为第一责任人。切实形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是建立督查制度。局领导小组已经抽调了一些同志组成了检查指导组,他们将严格按照职责分工,分片对各部门各单位开展活动的情况进行指导和督查,防止形式主义和走过场。三是建立局党组成员联系点制度。局党组成员结合分工,分别联系局机关科室和直属单位,要率先垂范,带头学习理论,深入联系点调查研究,听取基层的意见和建议,及时帮助解决实际问题,努力把联系点办成学习实践科学发展观的示范点。
(三)要突出重点实效。这次学习实践活动不搞一阵风,不要走过场,也不是每个人写几篇笔记,作一个专题发言,就达到了学习实践科学发展观的要求,而是要突出实践特色,尤其各级领导班子和党员领导干部要通过学习实践科学发展观,达到进一步理清思路、强化工作、指导实践的目标要求。要坚持强化学习和深入实践相结合,在学习中深入实践,在实践中深化学习,使学习实践的进程成为解放思想,进一步增强贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的进程;成为解决问题、促进工作,进一步推进我州文体事业科学发展的过程。要通过学习实践活动,使大家的发展思路更清晰,使各项工作再上新台阶,使广大职工和群众切实看到贯彻落实科学发展观所带来的新变化和新成果。
(四)要认真总结宣传。要把学习实践活动同推进文体工作、塑造恩施文体形象结合起来,既要认认真真抓落实,又要大张旗鼓搞宣传;既要认真学习兄弟单位的好做法、好经验,又要及时宣传本单位本系统出现的好措施、好典型;既要重视对每个环节、每个活动和全进程的总结,又要重视对一些新观点、新思路、新措施的总结。要把握好舆论导向,组织开展各种形式的宣传活动,要加强信息交流,及时向州学习实践活动领导小组报告我局学习实践活动的进展情况,积极争取更多的指导和帮助。
(五)要抓好统筹兼顾。今年,我局工作任务重,压力大,时间紧。我们一定要正确处理开展学习实践活动与做好中心工作的关系,既不能脱离中心工作搞学习实践活动,也不能因工作繁忙而忽视学习实践活动。要把学习实践活动工作有机结合起来;与建立推动文体事业发展的长效机制结合起来,努力使学习实践活动的成效转化为促进我州文体事业科学发展的实际行动和强大动力,真正做到学习实践活动与当前工作“两不误、两促进”。
同志们,开展深入学习实践科学发展观活动既是中央、省委和州委作出的重要部署,也是我州文体事业发展的迫切需要和必然要求,意义重大,影响深远。我们一定要在州委、州政府的领导下,进一步解放思想,以高度的政治责任感,奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,锐意进取,开拓创新,圆满完成学习实践活动的各项任务,努力使科学发展观成为全局干部职工的共识和自觉行动,共同推进我州文体事业又好又快发展。























