同志们：
    这次全州文化体育工作会议是在“十一五”完美收官、“十二五”起步开局之际召开的一次承上启下的重要会议。会上，对各级各类先进单位进行了表彰，我在此表示祝贺，并希望受表彰的单位再接再厉，百尺竿头更进一步。刚才，开芳同志总结回顾了2010年全州文体工作，安排部署了今年的工作任务,我完全赞同，希望大家认真抓好落实，切实抓出成效。下面，我就如何做好2011年文化体育工作，推动全州文体事业大发展大繁荣，讲几点意见。
    一、充分肯定成绩，坚定发展信心
    刚刚过去的2010年，是“十一五”的收官之年。一年来，全州文化体育工作按照实施“三州战略”、推进绿色繁荣的发展要求，以满足人民群众的精神文化需求为目标，抢抓“616”对口支援工程等发展机遇，不断加大公共文化体育事业投入，加强文化遗产保护，规范文化市场管理，广泛开展群众文化体育活动，深入推进文化大州建设，全州文化体育事业保持了健康有序发展的良好势头。概括起来，2010年文体事业的发展成绩主要体现了“七个新”：一是以实施文艺精品工程为抓手，文艺创作取得新佳绩；二是以办好“恩施州曲艺小品会演”等文艺活动为重点，群众性文化活动蓬勃发展，凸显新亮点；三是以推进项目建设为切入，文化体育基础设施取得新进展；四是以开展第三次文物普查为契机，文化遗产保护取得新成效；五是以强化改革意识、加强引导为突破，文体产业取得新发展；六是以全民健身为目的，群众性体育活动掀起新高潮；七是以培养人才为途径，体育竞技水平取得新提高。成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。这些成绩的取得，是州委、州政府正确领导的结果，也是各级党委和各有关部门关心重视、社会各界大力支持的结果，更是全州广大文化体育工作者辛勤努力的结果。在此，我谨代表州政府向为全州文化体育事业发展付出艰辛和心血的同志们以及关心支持文化体育事业的各有关部门、社会各界表示衷心的感谢！
    在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前全州文化体育事业发展中仍然存在一些比较突出的矛盾和问题。一是公共文化体育活动网络还不健全，公共文化服务体系建设明显滞后，设施资源开发不够，与群众日益增长的文化体育需求还有一定差距；二是文化市场管理工作量大面宽、任务繁重，文化市场监管工作还不到位；三是文化体育专业人才紧缺，文化体育工作队伍建设有待进一步加强；四是县域之间、城乡之间文化体育事业发展不平衡，经费投入不足。这些矛盾和问题，将是我们在“十二五”时期工作的重点和难点，需要我们认真研究，认清和把握文化体育事业发展的规律，找准问题，采取有效措施，通过扎实的工作切实加以解决。
    二、提高思想认识，增强工作责任
    2011年是承上启下、继往开来的关键之年。我们必须充分认识到做好今年文化体育工作的现实意义，既要正确认识面临的严峻形势，增强工作的责任感和紧迫感，又要增强信心，抢抓机遇，以饱满的工作热情、认真负责的工作态度和求真务实的工作作风，推动文化体育事业和产业的繁荣发展。
   （一）加快文体事业发展是贯彻落实党的十七届五中全会精神的重要内容。党的十七届五中全会把文化建设提到了空前重要的地位，作出了“推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力”、“提升全民族文明素质”、“推进文化创新”、“繁荣发展文化事业和文化产业”等一系列重要论述和重大部署，进一步明确了今后五年文化建设的方向和目标，是指导我们在新的历史起点上开创文化工作新局面，推动文化大发展大繁荣的指针和纲领。我们学习贯彻落实党的十七届五中全会精神，就是要摆正文化体育工作的位置，要像对待经济工作一样对待文化体育工作，做到有规划、有目标、有措施、有督办、有考评。通过我们的艰苦努力，力争在3—5年内全州文化体育事业有一个全方位的大提升。
   （二）加快文体事业发展是加快建设全国先进自治州的内在要求。2010年8月，省委、省政府作出《关于支持恩施州建设全国先进自治州的决定》，提出“努力使恩施州经济社会实现跨越式发展，走在全国30个少数民族自治州前列”的奋斗目标，这既是省委、省政府支持恩施州发展的超常举措，也是我州“十二五”期间面临的重大机遇，为我州加快文化体育事业发展提供了诸多有利条件。面对新的发展需求和目标任务，我们必须深刻认识到，没有文化体育事业的先进，就没有经济社会发展总体水平的先进。我们要在提升发展软实力上不断推进文化体育事业的发展，让恩施的文化体育事业走在全国30个少数民族自治州的前列。
   （三）加快文体事业发展是推进民族文化大州建设的重要路径。恩施的历史文化源远流长，底蕴丰厚，这是恩施的根基。如何推进民族文化大州建设，将文化资源优势转化为新的经济增长点。我看至少还需要在两个方面努力：一是文化自强。即通过政府有效的推进措施将文化自身做强，使我州的文化综合实力在省内、国内居于前列。如何进一步挖掘、拓展、提升我州的文化宝藏，塑造具有鲜明地域特色、民族特色和时代气息的恩施地域文化，是摆在广大文化体育工作者面前的一项紧迫任务。二是以文强州。以文化之强促进经济之强、社会之强、政治之强，使文化成为建设民族文化大州的精神引擎。因此，我们要进一步增强文化体育工作者的责任感和使命感，认真落实州委、州政府有关精神，扎实有效地搞好文化体育工作，创出特色，打造品牌，扩大影响。
    三、突出工作重点，提升服务能力
   “十一五”完美收官，“十二五”已然开启，面对新的发展形势和要求，文化体育事业的任务更加繁重，责任更加重大。各级文体部门必须牢牢把握文体工作的正确方向，找准文化体育工作与党委、政府中心工作的结合点、切入点和着力点，围绕中心，服务大局，突出重点，突破难点，不断提升文化体育事业服务经济社会发展的质量和水平。
   （一）围绕增强影响力，推进文化体育事业发展。增强一个地方的影响力，文体事业的发展起着重要作用。大力推进文体事业，我觉得，重点要做好四个方面的工作：一是要挖掘展示地方特色文化。要继续抓好“一县一品”工程，不断挖掘整理民族民间文化；要以第四批国家级非物质文化遗产名录申报为抓手，科学利用我州丰富的非物质文化遗产资源，促进非物质文化遗产的保护与传承，利用与传播，形成一批恩施独有的、最具优势的文化艺术名品和优势项目，焕发恩施民族文化的光彩与活力。二是要全面繁荣文艺创作。要围绕建党90周年等重大活动为契机，积极组织实施文艺精品创作，组织创作一批思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀作品，组织文艺精品节目积极参加各级各类文艺赛事活动，推出更多在全国、全省打得响、传得开、影响大的精品力作。三是要丰富城乡群众文化生活。各级文化体育部门要以围绕贯彻落实《全民健身条例》为契机，一如继往地抓好健康有益、丰富多彩的广场文化、村镇文化、社区文化、企业文化、校园文化等群众性文化生活，丰富人民群众精神文化活动，用活动来展示文艺工作者、民间艺人的工作水平和艺术才华。四是要加强文体基础设施建设。我们要坚持把项目建设作为改善基础设施条件、加快发展文化体育事业的突破口，积极争取项目，整合现有资源，加快建设一批具有地域特色、功能齐全、设施先进、布局合理，基本满足广大人民群众精神文化生活需求的文化体育基础设施，逐步完善州、县市、乡镇、村的公共文化服务体系。
   （二）围绕增强竞争力，推进文化体育产业发展。我州文化体育产业处于起步阶段，尚未形成规模和优势。要建设“文化大州”、推进文化体育事业繁荣，就必须大力培育文化体育产业优势，增强文化体育事业的竞争力。要充分利用和挖掘我州的文化资源,按照市场优化配置的要求，加快形成与全州经济发展相适应的文化体育产业发展格局，积极发展新闻出版、广播影视、文娱演艺等重点文化产业，着力推动文化与经济、科技、旅游、教育的融合与互动，培育新兴文化产业和文化业态，使文化体育产业在全州GDP中占有重要的一席之地。要从繁荣市场、引导消费入手，加强对文化市场的管理，努力营造一个公平、公正、公开的市场竞争环境，加强对“网吧”等文化产业的规范管理，加大执法检查工作力度，深入开展“扫黄打非”活动，不断净化文化环境。
   （三）围绕增强支撑力，推进文化体育人才培养。文化体育建设，关键在于造就一支以优秀文化体育拔尖人才为支撑，以高素质经营管理人才、文化体育专业人才、文化体育科技人才为主体的人才队伍。我们必须把文化体育工作的着力点放在本土文体人才的培育上，扶持民间文艺队伍的发展壮大，提高基层文体队伍的专业化水平和综合素质，夯实文体事业发展基础。同时，我们还要想方设法吸引高层次文化体育人才。拓宽视野，大力引进各地精英人才，或引进，或“借脑”，或聘请，聚集优秀文化体育人才和文化体育经营管理人才。借助招商引资等途径，把优秀的文化体育企业家吸引到恩施，让他们大显身手、大展宏图。
    四、加强组织领导，促进文体事业发展
    做好文化体育工作，需要各级政府强有力的领导，需要社会各界的广泛参与和大力支持，需要广大文体工作者的辛勤努力，共同开创我州文化体育事业的新局面。
   （一）加强组织领导。文化体育工作是中国特色社会主义事业重要组成部分，是社会发展和人类文明进步的重要标志，更是社会文明程度的重要体现。各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，加强和改善对文化体育工作的领导，把做好文化体育工作、推动文化大发展大繁荣摆上重要议事日程，把文化建设纳入经济社会发展总体目标，建立健全党委统一领导、政府管理服务、宣传部门协调指导、行政主管部门具体实施、相关部门密切配合的工作机制，在工作上加强领导，在政策上积极支持，在纪律上严格要求，坚守自己的阵地，努力构建上下联动、齐抓共管的工作格局。
   （二）加大投入力度。繁荣文化事业，扶持文化产业，是各级政府义不容辞的责任。各级各部门要多措并举，加大文体工作投入，积极探索政府投入和社会投入相结合，多渠道、多元化的文体事业投入机制。要切实用好中央和省委、省政府关于深化文化体制改革、加快文化事业和文化产业发展的一系列支持政策，进一步制定实施细则，明确操作办法，坚决执行、落实到位。要加强舆论引导，充分利用多种形式，广泛宣传文体建设的重要意义和先进典型，努力营造全社会关心、支持文体建设的浓厚氛围，努力扩大我州民族文化体育的对外影响力。
   （三）强化责任落实。今年文化体育工作任务十分繁重，一定要着眼基层、重心下移，在抓实、抓细、抓具体上下功夫。抓实，就是要以实事求是的态度、真抓实干的精神，切实抓好事关工作大局的事情，事关文化体育工作长远发展的事情，鼓实劲、出实招、办实事。抓细，就是坚持大处着眼、小处入手，从最基础的工作抓起，把抓重点与抓细节结合起来，把抓有影响的重大工程与抓经常性的基础工作结合起来。抓具体，就是要坚持从具体事情抓起，把原则要求变成可操作的具体措施，把目标任务变成实实在在的工作项目，对各项重点工作要有方案、有要求、有载体，任务落实到位，责任明确到人，做到件件有落实、事事有结果。
    同志们，当前，我们正站在新的历史起点上，形势的发展对文化体育事业提出了新的要求，社会的进步给文化体育事业赋予了新的使命。我们要抢抓机遇，乘势而上，在困难中求发展，在挑战中求突破，把文化体育事业的发展，放到全国、全省、全州上下高度重视文化体育工作的新形势下去思考，放到全州经济发展的新格局中去审视，找准着力点，寻求突破口。我们坚信，有州委、州政府的正确领导，有难得的发展机遇和坚实的工作基础，我们文体系统的全体同志一定能同心同德、齐心协力、开拓进取、扎扎实实地做好全州的文化体育工作，一定能为推动经济社会实现跨越发展、建设全国先进自治州做出应有的贡献！
    最后，在新年即将到来之际，祝大家新年快乐，身体健康，工作顺利，万事如意！谢谢大家！